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国(guó)资(zī)委最新(xīn)数据显示,截至2020年3月,中央企业定(dìng)点扶(fú)贫的(de)246个贫困县中,219个已宣(xuān)布脱贫摘帽或正在检查验收,约(yuē)占(zhàn)中央企业定点扶贫县(xiàn)数(shù)量的90%;在2019年中央单位定点(diǎn)扶贫考核(hé)工作中,评价为“好”和(hé)“较好”的中央企(qǐ)业超过了90%。
作为承担定点扶贫任务的重要力量,中(zhōng)央企业从教育扶贫、产业扶贫、绿色扶贫等多方面发(fā)力(lì),在脱(tuō)贫攻坚中发挥着重要力量。
教育扶贫:富(fù)“口袋”更富“脑袋”
扶贫先抚智,教育(yù)是阻(zǔ)断贫困代(dài)际传递的治本之策。从学前儿童到高中学子、从资金设施到(dào)人员师资、从基(jī)础教育到职业(yè)教育,中央企业结合(hé)实际,各显其能,下大力(lì)气抓好(hǎo)贫(pín)困(kùn)地区教育事业。
中国电信积极发挥网(wǎng)络及信息化能(néng)力优势(shì),将国(guó)务(wù)院扶(fú)贫(pín)办(bàn)凉山州“学前学会普通话(huà)”行动信息(xī)化平(píng)台(tái)建设纳入扶(fú)贫重点工作,组建联合工作小(xiǎo)组强力推进。仅2019年就(jiù)先后投入(rù)2600余万元、500余人次支持项目建设(shè),完成(chéng)该行动相关信息化平台开发、测试、部署、培训等工作,并投(tóu)入上亿元网络建设资金提升偏远幼教点网络覆盖(gài)。
中国电科注(zhù)重打造(zào)“科技+教育”扶贫样板,在陕西绥德(dé)和四川叙永分别援建“科技小(xiǎo)屋”试点项目(mù),组(zǔ)织(zhī)中国(guó)工程院院(yuàn)士、中国电(diàn)科(kē)首席科(kē)学家陆军赴“科技(jì)小屋”上科(kē)学(xué)课,每(měi)年组织陕西绥德、四川叙(xù)永、福建长汀(tīng)三地贫困学生开展(zhǎn)“点燃科技梦想”夏令营,帮助贫困学子学习科学(xué)知识、感受科(kē)技魅力,以实际行动践行“扶贫先扶(fú)志、扶贫必(bì)扶智”理(lǐ)念(niàn)。
中广核在(zài)教育(yù)扶贫领(lǐng)域用心耕(gēng)耘十余载,累计投入(rù)资金约2500万元。在广西凌云实施的少数民族“白鹭(lù)班(bān)”项(xiàng)目,坚持扶志、扶(fú)智(zhì)和扶技相结合,2017年累计帮(bāng)扶少数民族贫困(kùn)学生650名,并在(zài)四川凉山、云南(nán)楚雄(xióng)、广东阳春(chūn)等地复制推广;实(shí)施的“彩虹计划”,致力为留守(shǒu)儿童搭建“出山(shān)路”,该(gāi)两(liǎng)个项目均被国务院扶贫办评为企业(yè)精准扶(fú)贫分领域案例(lì)。
中国中铁(tiě)捐赠8700万援(yuán)建(jiàn)云南会泽(zé)易地扶贫搬迁配套幼儿园3所,项目于2019年11月开工建(jiàn)设(shè),建成后可解决近2500个学前幼儿就学需求;在(zài)滇新(xīn)建改扩建普通(tōng)高中学校43所,涉及云南文山、红河、西双版纳和普(pǔ)洱4个州市22个县区,项目于2020年1月开工(gōng),建成后将显著改善当地高中办学条件,助力云(yún)南教育脱贫攻坚取得阶段性成(chéng)效。
培训(xùn)一人、就(jiù)业一个(gè)、脱贫一家。脱贫攻坚(jiān)期内,中(zhōng)央企(qǐ)业注重抓(zhuā)好职业教育培(péi)训,让贫困群众掌握一技之长,使其就业有门路(lù)、脱贫有信心、致富(fù)有盼头。
四川(chuān)壤塘地(dì)处偏远,职业教育发展受到较大制约(yuē),四分之一的贫困群众因为缺技术致贫,“在家(jiā)无(wú)门”“打工无(wú)路”是他们普(pǔ)遍的(de)真实写照。东方电气(qì)集(jí)团把培训搬进高原帐(zhàng)篷,没(méi)有老师就派出(chū)首席(xí)技(jì)师,没有培(péi)训物资(zī)就用卡车送去物资,2018、2019年(nián)在壤塘多个乡镇累计开(kāi)展电(diàn)工、焊工技能培训9期,培训贫困群众157人(rén),有(yǒu)的靠学到(dào)的技术就业挣钱,有的则通过所学(xué)解决家庭日常农器(qì)具维修(xiū)、电力安(ān)装、电器维(wéi)修等减(jiǎn)少家庭生活开(kāi)支(zhī)。
不止(zhǐ)于(yú)“授人以渔”,保利集团创新推出“培训+就业”精准扶贫模式,开设(shè)的“保利星火(huǒ)班”不仅(jǐn)包干培训期间(jiān)交通费、体检费、学费、住宿费、餐(cān)费、学习用品及生(shēng)活用品购置费(fèi)等(děng),还包实习就(jiù)业,在学校与企业间为贫困地区就(jiù)业人口开辟就业直通车。目前已(yǐ)顺利开(kāi)办(bàn)3期,全面覆盖山西、内蒙古、云南、广西4个省区(qū)的6个定点(diǎn)扶贫县,培(péi)训并安排实习就业学员193名,有(yǒu)力带动当地(dì)贫困户脱(tuō)贫(pín)。
知识改变命运(yùn),有技术不怕(pà)没饭吃,贫困(kùn)群众脱(tuō)贫(pín)的信心越(yuè)来(lái)越足,劲头也越来越强。
产(chǎn)业(yè)扶贫:从“输血”到“造(zào)血”之变
脱贫增收,产业是基础。中(zhōng)央企(qǐ)业在(zài)开展产业扶贫时,注重立足当地资源,采取宜农则农、宜(yí)林(lín)则林、宜牧则牧等方式(shì),扶持(chí)发展(zhǎn)适合当地的(de)特色(sè)优(yōu)势(shì)产业,在“输血”同(tóng)时,不断提升贫困(kùn)地区“造血(xuè)功(gōng)能”,助力帮(bāng)扶对象(xiàng)就(jiù)地脱贫。
中(zhōng)国化(huà)工(gōng)通过(guò)利用自身技术优(yōu)势、聘(pìn)请(qǐng)甘肃(sù)农业大学专家(jiā)团队把脉、投资帮(bāng)扶(fú)建设精加工车间、配套以色列滴灌设施、扶(fú)贫消(xiāo)费扩展(zhǎn)销(xiāo)售渠道等,多举措助力(lì)甘肃古浪枸杞(qǐ)种(zhǒng)植,带动周边1万多人(rén)长期务工,人均(jun1)年收入增加5000多元。
国(guó)投某扶贫干部长期在北京从事金(jīn)融管理业务,2018年去到甘肃(sù)合水扶(fú)贫。结合国投所能(néng)和地(dì)方所(suǒ)需,他(tā)设计实施“龙头企业+合作社(shè)+贫困户”的利益联(lián)结机制和(hé)“贷母还羔(gāo)”“务工+分红”的(de)具体举措,在当地重点发展湖羊养(yǎng)殖产业,不到两(liǎng)年养殖规模就达到2.4万(wàn)只,通过(guò)务工、分红(hóng)带动(dòng)贫(pín)困户(hù)688户(hù)。如今的(de)合水县(xiàn)贫困发生(shēng)率已下降到(dào)0.25%,成功实现脱贫“摘帽(mào)”。
广西田林石漠化地区分布较广(guǎng),土地稀缺但气候适宜菌类生长。针对此特点,中(zhōng)国(guó)电信在该县重点(diǎn)打造姬(jī)松茸(róng)种植特色(sè)产业扶贫项(xiàng)目,多方筹(chóu)措资金建设(shè)种植大棚760个,并利用(yòng)自有(yǒu)电(diàn)商平台解决销售(shòu)难题(tí),一期(qī)项目(mù)已实(shí)现每个种植农户增收4到(dào)6万元,全部建成后(hòu)预计可实现年产鲜菇4000吨、产值3600万(wàn)元(yuán),解决约350户800人(贫困(kùn)户约占(zhàn)50%)脱贫致富问题(tí)。
中国石化包装打(dǎ)造特色农产品,实(shí)现“造血式”精准扶贫。在(zài)甘肃东乡,中国石化携手甘(gān)肃省农科院,投(tóu)入帮扶资金,组织指导培训,鼓励推广农户种植藜麦(mài)4447亩,并(bìng)开展原粮收购活动(dòng),让藜麦成为东乡脱贫致富“新名片”。在(zài)安徽颍上,中国石化充分利用当地土地流转和产业发展优势,投资(zī)建立秋歌无花果(guǒ)种植专业合作社(shè)等3个扶贫项目,成功助力当地贫困户脱贫,无(wú)花果变(biàn)身“脱贫果”。
在国家级贫困县宁夏盐(yán)池,中国航油坚持(chí)市场导(dǎo)向、产业优先、精准扶贫,将资金重点投向滩羊养殖、枸杞种植等特色优势产业(yè),打造(zào)形成集特色(sè)种植、养殖、深加工和销售为一体(tǐ)的扶贫(pín)产业链,助推(tuī)国家级贫(pín)困县实现华丽蝶变。2018年9月29日,宁夏自治区(qū)人民政府正(zhèng)式批复《关于申请批准盐(yán)池县脱贫退出的请示》,盐池成为宁夏首个脱贫“摘帽”贫困县区。
产业扶(fú)贫成效明显,离不开产业扶贫基金的“雨露阳光”。国投受托管理(lǐ)345.25亿元的产业扶贫基金,规模国内最大。其中(zhōng)一只央企扶贫基金,由国资委牵(qiān)头(tóu)、财政部参与发起、央企参(cān)与出(chū)资,募集资金 314.05 亿元,被称为产业扶贫基金“国家队”。截至目前,基金已累计投资决策项(xiàng)目131个,金额(é)247.65亿元(yuán),覆盖全部14个集中(zhōng)连片特困地区,尤其在(zài)“三区三州”深(shēn)度贫困地区投资决策项(xiàng)目18个,金(jīn)额近40亿元,有效投资(zī)引导撬动社会资本达(dá)2300亿元。
“输血(xuè)”到“造(zào)血”,一字(zì)之(zhī)变,不仅见证了(le)贫困地区经济的飞速发(fā)展、贫困群众生活(huó)的日渐富足(zú),更重要的(de)是对于(yú)观念的影响和改变,让“等、靠(kào)、要”的“助(zhù)我发展(zhǎn)”转变成“撸起袖子加油干”的“自(zì)我(wǒ)发展”,是找准(zhǔn)“穷根”的扶贫。
产业扶贫(pín):从“输血”到“造血”之变
“绿水青(qīng)山就是金(jīn)山银山”,发展经济、脱贫致(zhì)富绝不能(néng)以牺牲生(shēng)态(tài)环(huán)境、浪费自然资源为代价。绿(lǜ)色发展、循环发展、低碳发展,高(gāo)科(kē)技、高(gāo)质量、可持续,广大(dà)央(yāng)企正竞相引领绿色扶贫新风尚。
打(dǎ)造“乌蒙好牛”品(pǐn)牌,形成绿色(sè)循环经济,让“笑容绽放在乌蒙(méng)山(shān)间”。中(zhōng)国电科针对(duì)泸(lú)州(zhōu)叙永生态环境好(hǎo),但沟深(shēn)坡陡,农户生产生活不便的特点,打造“集体经(jīng)济平(píng)台+农户家庭散养”的专业化绿色养(yǎng)殖模式(shì)。通过流转贫困户撂荒土地,定向种植、收购牧草(cǎo)和全株玉米;修建沼气池,用粪肥制(zhì)沼解决牛场(chǎng)冬季(jì)保暖问题,熟粪则作为(wéi)生态肥料(liào)回归农田(tián),形成牧草供给、绿色养殖(zhí)、粪(fèn)肥制(zhì)沼、熟粪归(guī)田的绿(lǜ)色循环经济,帮助参与(yǔ)分散(sàn)养殖的贫困户实现户均增收1.5万(wàn)元。
中化集(jí)团(tuán)是(shì)农业投(tóu)入品和现代农业服务一体化运营(yíng)国家队。2019年,中化集(jí)团在定点扶贫县内(nèi)蒙古阿鲁科尔沁旗投入2300万(wàn)元建(jiàn)成高标准现代农业MAP技术(shù)服务中心,建设MAP扶贫示范农场(chǎng)6座(占地5970亩),为种(zhǒng)植户提供种植规划、农(nóng)事指导(dǎo)、农产销售、品(pǐn)牌打造、农(nóng)业金融等方面支持。同时,积极与当地政府一道流转贫困户闲置土地,壮(zhuàng)大农村(cūn)合作(zuò)社,提前锁定作物收购订(dìng)单,实现产销对接,让合(hé)作社成员放心(xīn)种、安心收,让建档立卡贫困户分享土(tǔ)地租(zū)金、劳务报酬及合作社分红(hóng)三重收益。仅(jǐn)2019年,直接(jiē)受益群众(zhòng)就达6000余(yú)人次(建档立卡(kǎ)贫困户200余人),惠及周边(biān)村(cūn)落15个(贫困村5个)。
科(kē)技(jì)改变生活,开发利用贫困(kùn)地区清洁可再生能源,在保护生(shēng)态环境前提下,助力(lì)经济优质高效可持续发展,是许多中央企业实施绿色扶贫(pín)的首选。
新疆、青海(hǎi)等地日照时间长,中广核依(yī)托光(guāng)热技术助力当地消(xiāo)除无电户,累计(jì)为牧民配置户用光伏供电系统(tǒng)8176套,有效解决牧民(mín)日常用电需求。牧民游(yóu)牧时都喜欢(huān)带着,亲切地称之为(wéi)马背上的“太阳”。
凉山州昭觉县太阳能(néng)资源丰富(fù),作(zuò)为世界主(zhǔ)要发电设备供应商,东方电气集团依托自(zì)身产(chǎn)业特点和技术(shù)优势,投资1800万元为当地引进光伏发电产业,项目全部建(jiàn)成后,收益将覆盖昭觉全县23个乡71个村5097户贫困户。
国家电投发挥自身清洁能(néng)源产业优势(shì),按照“绿(lǜ)色(sè)电力+扶贫+生态”理念,探(tàn)索(suǒ)形成具有自身特色的“一体两翼双驱动”精准扶贫模式。目前已累计投入资金(jīn)88.3亿元,惠及(jí)贫困人口超31万人,直接帮扶脱贫12.69万人。
在金沙江上游(yóu)川藏段,中国(guó)华电计划(huá)建(jiàn)设总装机达3000万千瓦的大型水光互补可再生能源示范基地,促(cù)进深度贫(pín)困区跨越(yuè)式绿色发展。全面建成(chéng)后,基地(dì)年发电量预计将达到(dào)700亿(yì)千瓦(wǎ)时,带(dài)动经济(jì)总产值(zhí)增加近7000亿元,每年可减少标煤消耗2100万吨(dūn),减少二氧化碳排放6000万吨。在(zài)西藏那曲尼玛县,中(zhōng)国华电启动可再(zài)生(shēng)能(néng)源局域(yù)网工程建设,目前一期项目投产(chǎn)发电目标(biāo)已顺利实(shí)现(xiàn),创(chuàng)造了高海(hǎi)拔(bá)、高寒地区(qū)光伏储能(néng)工程(chéng)建设奇迹,极大缓(huǎn)解了当地用电紧张局(jú)面。在新疆乌恰县,中(zhōng)国华电建设(shè)500kW光(guāng)伏发电项目,预计每年(nián)将为当地带来60万元收入。
人不负青(qīng)山,青山(shān)定不负人。中央企业已经(jīng)带(dài)头探索着走(zǒu)上生态保护和脱贫攻坚“双赢(yíng)”的新路,以“绿”生“金”来,脱贫奔小康(kāng),梦想正照进现实。
真帮真扶:不(bú)搞“盆景”只观“实(shí)效(xiào)”
“小康不小康,关键看老乡”,中央企业看真贫、扶真(zhēn)贫(pín)、真扶(fú)贫(pín),真在不搞“盆景”,而是极尽所能地(dì)为广大贫困群众办(bàn)实事儿、解(jiě)难题,把好事儿、幸(xìng)福事儿办在贫困群众心坎儿(ér)上。
中国电信在(zài)西藏边坝持续17年开展“大米行动”,通过改善当地百姓饮食结构,帮助预防大骨节(jiē)病。
中国铁(tiě)建(jiàn)在河北尚义投资(zī)新建(jiàn)27所标准化村级(jí)卫生室,提升基本公共卫生服(fú)务能力,有效(xiào)改善因病致贫;建立以家庭(tíng)作(zuò)坊式进行生产(chǎn)的“家庭微车间”,带(dài)动贫困群众“足不出户(hù)”脱贫增(zēng)收;与当地(dì)政府磋商共(gòng)建(jiàn)产住权利(lì)分开的“幸福互助(zhù)院”,为有(yǒu)效破(pò)解农(nóng)村(cūn)养老(lǎo)难题树立典范。
中(zhōng)化集团发起“万村千店加(jiā)油站扶贫计(jì)划”,并在福(fú)建安(ān)溪合(hé)作共建新农村综合服务站,构建贫困地区农产品销售网络,助(zhù)力(lì)精(jīng)准扶贫。
哈电集团在云南(nán)文山八家寨自然(rán)村实施入村入户道路硬化(huà)工程,为村民修建出(chū)一(yī)条(tiáo)通往(wǎng)外界的致富路。
中国石化扶贫干部在湖南泸溪屋场坪帮助联系开工修建(jiàn)连心桥,解决当地渡河难的百年难题。
中国电信自主开发(fā)全国信息进村入户(hù)总平台(益农服务网),打造(zào)的“天虎云商(shāng)+益农网+益(yì)农社(shè)+信息员”农村电商消费扶贫模式,获国务(wù)院(yuàn)扶贫办企业精准扶(fú)贫专(zhuān)项50佳案例第1名。
2020年,是脱贫攻(gōng)坚决战(zhàn)决胜(shèng)之年(nián),全国还有(yǒu)52个贫困县未实现脱贫摘帽,其中(zhōng)有27个是中央企业的定点扶贫(pín)县,这些(xiē)剩(shèng)下的是贫中之贫,困中之困,是(shì)难(nán)啃(kěn)的硬骨(gǔ)头。
近日,在(zài)国资委党委召开的中央企业决战决胜(shèng)脱贫攻坚(jiān)视频(pín)会议上,国资委(wěi)党委书记、主任郝鹏强调,要以更大(dà)决心、更(gèng)强力度帮助贫困地区,为坚决夺取脱贫攻坚战全(quán)面胜(shèng)利、确保全面建成小康社会贡献国资(zī)央企力量。
决(jué)战(zhàn)决(jué)胜脱贫攻坚,中央企业责无旁贷(dài)、尽(jìn)锐出战(zhàn),“咬定青山不(bú)放松(sōng)”,也定当不辱使命、全力以(yǐ)赴(fù),“不破楼兰终(zhōng)不还(hái)”。